路桥区铁腕推进“一打三整治”工作
发布时间:2015-10-19      点击数:

自2014年“一打三整治”启动以来,路桥区全面部署,铁腕推进,依法取缔,取得显著成效。截止今年8月底,全区已清理禁用网具530张;整治“船证不符”渔船23艘;取缔涉渔“三无”船舶561艘,12米以下333艘,12米以上228艘,其中拆解的大船比例之高、难度之大在全市排列在先。主要做法如下:

一、三级联动,落实三项措施清三无

(一)意识入手,宣传先行。通过组织召开区级专题会议、村干部会议、船老大会议,层层传达省市关于“一打三整治”工作的要求和会议精神,统一思想认识。采用广播、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、发送宣传短信、实地走访等形式,深入渔业村、渔港码头、贸易市场、加油站和造船厂,开展多层次、全方位宣传,鼓励“三无”船主主动上交,鼓励群众参与违法行为举报。

(二)设备入手,配置跟进。利用辖区内大型造船企业场地,投资80余万元,配备上排、拆解设施,用于我区“三无”渔船停放和拆解;通过安装监控设施,对“三无”渔船取缔进行全程录像监控,确保规范拆解;配备专人负责做好渔船编号、信息记录、船舶拍摄,并对拆前、拆中、拆后的照片资料进行存档;成立档案核查组,对已取缔的“三无”渔船档案进行核实核准,确保台账资料真实、完整。

(三)监管入手,执法保障。加强源头监管,遏制渔船非法改建行为,按时对港口、码头、闸口、港湾等船舶活动场所进行巡查和检查,严格新建渔船审批和检验,严防新的“三无”渔船产生。落实部门联动和海陆联动,坚持高压严打态势,开展海上专项执法行动和清港行动,全面加强渔场、市场、船厂的治理和监管,切断非法捕捞的“黑色产业链”。入年以来,全区共组织清港行动10次,查扣涉渔“三无”渔船42艘;联合市海洋与渔业执法支队查扣涉渔“三无”船舶8艘,24米以上钢质大船6艘。

二、三政齐出,强化三个抓手促转型

(一)制定转产扶助政策。根据区域“三无”渔船特点,充分借鉴兄弟县(市、区)的经验做法,制定《路桥区涉渔“三无”船舶渔民转产扶助实施办法》,补助政策向生计渔民倾斜。据不完全统计,全区共需落实扶助补助资金4400余万元。目前,已分两批下发扶助资金共计2997.97万元,涉及“三无”渔船292艘。

(二)把握“拆大建小”政策。所谓“拆大建小”,即在严格控制大、中型捕捞渔船的同时,允许适当增加小型海洋捕捞船舶拥有量。依照省海洋与渔业局意见,全区已对小型海洋捕捞渔船情况进行了调查摸底,通过现场走访和渔民座谈交流,初步掌握需了所要增加的小型渔船数量规模。2015年,已上报新增小型船舶210艘,具体数量将由市局核定。

(三)落实专技培训政策。开展各类专业技术培训,加大补助和技术支持,培养渔民树立市场经济意识和先进经营理念,为渔民转产转业做好知识储备。今年7月,利用禁渔期,全区已免费为190名渔民开展普通船员上岗培训,并给予理论和实操考试合格者核发普通船员证书。

三、两手把控,紧守两个源头创前景

(一)一控入海污染源

制定《路桥区海洋环境污染源调查实施方案》,将金清港作为全区入海污染河流加以治理,结合“五水共治”、河长制等管理机制,加强海洋环境污染源整治。

(二)二控优质鱼虾苗

?针对鱼类数量锐减现状,送检水产样本,实施增殖放流,优化资源结构,促进渔业可持续发展。2015年送检共计6个批次29个样本,涉及牛蛙、淡水螺丝、乌鳢、鲫鱼、南美白对虾、刺鲳、马鲛鱼、马面鱼、鲳鱼和带鱼;放流对虾苗6920万尾,总值30万余元。

作者: 项陈阳 来源: 路桥区水利海洋渔业局
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